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昆明市深化森林公安改革明確10個方面重點任務【云南省林業廳門戶網站18年2月8日】

媒體:云南省林業廳門戶網站  作者:昆明市林業局
專業號:云南省林業廳 2018/10/9 10:42:06

昆明市深化森林公安改革明確10個方面重點任務

 

昆明市委辦公廳、昆明市人民政府辦公廳印發《關于深化森林公安改革的實施意見》,明確10個方面重點任務及分工,進一步加強和改進新形勢下昆明市森林公安工作和隊伍建設,為美麗中國建設和云南爭當生態文明排頭兵建設做出積極貢獻。

 

一是理順森林公安干部管理關系。各縣(市)區森林公安機關正科級干部由市林業局黨組管理,其任免、調動、調整由市森林公安局黨委商各縣(市)區黨委提出人選、共同考察,經市森林公安局黨委研究,報市林業局黨組討論同意后,再由各縣(市)區黨委按照有關規定程序辦理。各縣(市)區森林公安機關的副科級干部的任免、調動、調整由各縣(市)區黨委征得市森林公安局黨委同意后,經各縣(市)區黨委研究決定。

 

二是完善森林公安執法勤務機構。為加強陽宗海風景名勝區森林資源的保護和解決陽宗海風景名勝區沒有森林公安機構的問題,成立陽宗海風景名勝區森林公安機構,明確為市森林公安局的直屬機構,其人員編制在市森林公安局現有政法編制內解決,經費由市級財政保障。為加強執法辦案工作,調整市、縣(市)區兩級森林公安機構設置,內設的法制部門實行隊建制,機構名稱為法制大隊、法制中隊。

 

三是整合公、檢、法資源完善案件管轄機制。鑒于高新區、經開區、滇池度假區等沒有設置森林公安機構的問題,以上地區的森林公安工作由市森林公安局根據林區治安情況及歷史成因,按照就近原則進行指定管轄,不受現有行政管轄區域限制,科學劃分警務區,合理部署警力,強化森林資源保護。經開區、高新區民辦科技園片區的森林公安工作統一由市森林公安局官渡分局管轄;高新區馬金鋪新城高新技術產業基地片區及滇池度假區大漁片區的森林公安工作由呈貢區森林公安局管轄;滇池度假區海埂片區的森林公安工作由市森林公安局西山分局管轄;高新區主城西北建成區(黃土坡片區)的森林公安工作由市森林公安局五華分局管轄。在陽宗海風景區森林公安機關管轄區辦理的案件,由呈貢區人民檢察院、人民法院公訴和審判;在14個縣(市)區森林公安機關管轄區辦理的案件,分別由以上各縣(市)區人民檢察院、人民法院公訴和審判。

 

四是加強森林公安干部隊伍建設。按照全面從嚴治黨和從嚴治警的要求,以完善紀檢監察機制和強化森林公安隊伍思想政治工作、紀律作風建設為重點,在市森林公安局機關按照同級班子副職配備黨委副書記兼紀委書記。在現有中層領導職數內,市森林公安局直屬機構中實行隊、所建制的機構(含直屬分局)可配備教導員或指導員,級別與隊、所(分局)長一致;各縣(市)區森林公安局(分局)可以參照市森林公安局直屬機構中實行隊、所建制的機構(含直屬分局),在現有領導職數內配備教導員或指導員,級別與縣(市)區森林公安局(分局)局長一致。人員編制在10名以上的市森林公安局直屬機構中實行隊、所建制的機構(含直屬分局)和縣(市)區森林公安局(分局),可以按照21副配備領導班子;任務較重且人員編制在10名以上的,可以按照22副配備領導班子。

 

五是建立地方公安和森林公安領導干部和普通民警流動機制。為優化森林公安隊伍結構、激發森林公安隊伍活力,建立地方公安和森林公安領導干部和普通民警流動機制。按照一進一出的原則,市公安局與市森林公安局、各縣(市)區公安局(分局)與各縣(市)區森林公安局(分局)之間,要根據工作需要,適時進行領導干部、普通民警交流任職和工作。

 

六是加強警務輔助力量建設緩解警力嚴重不足。森林公安警務輔助人員按照昆明市公安機關警務輔助人員管理,森林公安機關警察和警務輔助人員比例按照不低于12的比例核定警務輔助人員用人額度,待遇保障標準按照當地地方公安警務輔助人員的標準執行,所需經費列入同級財政預算。對祿勸、尋甸、東川等森林面積較大、財政相對困難的縣(區),其森林公安機關警務輔助人員經費保障由市級財政給予適當支持。

 

七是健全森林公安機關經費保障機制。進一步加強森林公安機關經費保障,確保同步實行與同級地方公安機關同等保障標準的森林公安經費保障機制、職業保障機制等政策制度,并實現與地方公安機關同步增長。

 

八是強化森林公安機關基礎設施保障。按照地方公安機關基礎設施建設相關標準同步推進森林公安基礎設施建設,并與地方公安機關同步規劃、同步實施。全市森林公安機關沒有符合要求的業務、技術用房和執法辦案場所的,各地要積極爭取國家、省級項目和資金,并強化財政保障,切實改善森林公安機關基礎設施條件。

 

九是加強森林公安機關執法能力建設。推動森林公安偵查方式轉變創新,健全完善執法辦案聯動協作機制,建立森林公安執法辦案證據制度,健全完善執法工作規范,切實提高森林公安機關保護森林資源的能力和水平。

 

十是強化森林公安信息化建設應用。林業部門、地方公安機關要綜合考慮森林公安執法辦案對涉林資源數據、林地資源及野生動植物分布、大情報、警綜平臺等資源的需要,將森林公安納入市公安局和市林業局信息化建設整體布局,實行統一規劃、統一標準,同步建設,共享應用。

信息來源(單位名稱):昆明市林業局

| 作者:昆明市林業局

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